■主催/全国青年司法書士協議会 ■主管/福島県青年司法書士協議会 ■後援/福島県司法書士会
司法書士ふくしま大会メインテーマに「誰」を掲げて司法制度改革後の司法書士像を提示して行きます。
－ふくしま大会「誰」にようこそ！－
言うまでもないことですが、司法書士は従来から市民の権利擁護のために活動してきました。さらに簡裁代理権を新たな武器にフィールドを拡大している発展途上の法律家です。司法改革制度では、「法の支配」を社会に浸透させるための方法を議論されてきました。２割司法と呼ばれる現状を解決させるため、弁護士人口の激増とともに司法書士の簡裁代理権などが決定されました。司法書士の簡裁代理権は、弁護士の需要と供給のバランスがとれるまでの暫定措置であることを忘れてはいけません。弁護士増加が達成されたとき、司法書士を含む隣接法律職種はその存在意義を問われ資格制度の総見直しを受けることになります。外部にチェックされる前に自らを見つめ直し、市民のために法律家としての課題を認識し実践しなければなりません。
司法書士は何者であるのか？司法書士は背中に誰を背負っているのか？原点に戻って「法の支配」を市民の手に取り戻すための課題を探り、市民から頼りにされ顔の見える司法書士になるために、我々が実践すべき活動を共に考えていきましょう。
第３８回全青司ふくしま全国大会参加助成金についてのお知らせ
2006年11月27日、全青司大会研修会基金管理委員会におきまして、下記の決定がなされ、新入会員に対する参加助成のための補助金を給付することとなりましたのでお知らせします。
| １．基金による助成対象者となる者 | ①司法書士もしくは司法書士となる資格を有する者で、全国大会にはじめて参加する者 ②司法書士登録１年未満の者 上記①②の要件のいずれかを満たし、単位会代表者の推薦を受けた者 なお、上記①②の要件の複数回の適用を妨げない。 |
| ２．補助金給付金額 | ①補助金給付金は総額金100万円を上限とする。 ②対象者１人あたりの給付額は、金6,000円を上限とする。 ③全助成対象者の登録費の合計額が補助金給付総額を超えた場合には、補助金給付総額を助成対象者の数で除した金額を助成対象者１人あたりの給付額とする。 |
| ３．申請方法 | ①助成の適用を受けようとする者について、単位会代表者がとりまとめ、申請書を基金管理委員会に提出する。 ②申請書には、助成の適用を受けようとする者が作成した、大会のレポートを添付しなければならない。 ③申請の締切は2007年4月13日（金）16時（基金管理委員会必着）とする。 ④申請書及びレポートの形式は、基金管理委員会委員長が決定し、全国大会開催までに単位会代表者に通知する。 |
| ４．給付方法 | ①助成の適用があると認められた者の分について、基金管理委員会が直接、申請した単位会代表者に対し単位会合計額を給付する。 ②適用者個人には給付しないこととする。 |
| ５．給付時期 | 2007年5月14日（月）までに給付する。 |
| ６．その他 | 単位会が存在しない地域においては、助成対象者本人を単位会代表者とみなし、助成対象者本人からの申し出を持って事務を執り行う。 |
福島県司法書士会主催者からのごあいさつ
ふくしま全国大会からの熱いメッセージ－「自覚と実践」
私は、２００６年３月の富山総会において「全青司の存在意義～２６００人の現場の力で、大変革時代を共に疾走しましょう！」と今年度全青司活動の所信を述べました。
私達は、これまで憲法上保障された市民の権利擁護のため、日々市民と接する中で生起する多様な現場の実態を探究し、さらに権利回復の実現に向けた法的支援（提言）を実践してまいりました。これら現場の市民の側に立つ視点は、正に全青司の理念とも合致するものであります。
一方、現在、司法制度改革は、私達に実践と実績を強く求めています。なかでも司法アクセス拡充のための司法書士の役割は極めて大きな課題でありますが、単に一朝一夕で実現できるものではないにしても、司法アクセス拡充の一助となる業務や活動は既に全国の多くの青年司法書士によってもたらされていることは異論のないところです。しかしながら、司法制度改革の理念などを今一度振り返り、見つめ直すことで、今後の大きなステップに結びつけるために、ふくしま大会からの熱いメッセージを受けとめたいと思います。
・・・私達は何を自覚し、そして何を実践するのか？
また自覚の背後にある何を私達は知っているのでしょうか？また、自覚とは何を示すのか。
司法書士職能としての存在意義でしょうか。公共性の担い手としての役割でしょうか。
そもそも、現代社会における司法の果たすべき役割－司法の機能とは何か、さらに司法書士にはどういった役割が求められているのでしょうか。法の支配・三権分立・人権保障、そして司法書士は、その果たすべき役割として十分に機能しているのでしょうか。機能していない領域があるとすれば何でしょうか、その原因は何か、またどのような改善が求められるのか等々。
・・・以上、全国からお集まりの皆様とともに考え、職能としての苦悩や喜びなどを情報交換し、その理念を行動に移すための契機にしていきたいと思います。
司法制度改革が求める「実践と実績」、さらに所信で述べた、「市民の側に立つ現場の視点」、そして、ふくしま大会の求める「自覚と実践」を取り入れた、熱いメッセージを共有していただければ幸いでございます。
是非とも皆さまと福島でお会いできることを楽しみにしております。
明日の全青司、明日の制度を存分語り尽くしましょう！
いまこそ飛び立ちましょう！ふくしまから！
「飛ばない豚はただのブタだぁ」かの紅の豚は言いました。言語明瞭意味不明な名言ですが、まさに今の司法書士を語っているかのようです。あなたは飛ぶ司法書士ですか？それとも飛ばない司法書士ですか？はたまた飛べない司法書士ですか？
司法書士の存在意義とは何でしょうか？司法書士って誰ですか？司法書士は誰を背負っているのでしょうか？司法書士は市民の権利擁護のために存在します。市民を守るために弁護士や司法書士がいるのです。弁護士・司法書士以外の事業者を法律事務から排除したのは市民を守るためのはずです。しかしながら、弁護士・司法書士に法律事務を独占させた結果、かえって司法アクセスが困難になってしまった市民が数多く存在します。
日本全国津々浦々においてあまねく司法アクセスを保障することは我々の責任であると言えるでしょう。司法過疎問題は地方のみではなく、法律家の集中する大都市でも発生しています。この問題は日司連や全青司などの組織の問題ではなく、個々の司法書士の課題であることを肝に銘じてください。
家族や地域社会の姿が変化し事後救済型の社会に移行する中で、今後ますます司法アクセスの保障が重要課題になってきます。司法試験改革により大量の弁護士が誕生し、遠くない将来に司法書士を含む隣接法律職種は総点検を受けることになります。
短期的にみても出資法改正等によってあまたの多重債務者が自転車操業の限界をむかえることは明らかです。かつて破産予備軍と呼ばれた氷山の本体が姿を現します。目前に迫った危機的状況に我々はセーフティネットとしての機能を発揮できるでしょうか？もし、司法を独占している法律家がＳＯＳに応えられなければ、市民は迷子となってオロオロするばかりです。
当然のことを当然にこなす司法書士を全国あまねく存在させること。そして、たゆまぬ研鑚を続けることが今後の司法書士の課題と言えましょう。
ケガをしたら町の診療所に行くように、法律トラブルに遭えば司法書士の門をたたく。そんな社会を実現するために個々の司法書士が何をなすべきか？
司法書士には飛ぶ力があります。しかし、まだ飛んではいません。ふくしま全国大会から大きく羽ばたく勇気をつかみ取ってください。
ようこそ、福島へ！
春まだ遠く感じられる３月の福島の地において、全青司ふくしま全国大会が開催されます。
福島で全青司の全国大会が開催されるのは２５年ぶり、2度目です。
我々司法書士をとりまく状況はここ数年で激変しましたが、司法書士が高い公共性を担っていることには変わりありません。したがって、専門職能として市民からの要望に応えるべく、研鑽を積まなければならないのは当然なのですが、司法書士が司法アクセスの選択肢の一つとして市民に認知されているのか。「困ったときは司法書士に」と思われる存在になっているのか。という疑問を拭い去ることはできません。
ふくしま大会では、司法書士が真に市民の期待に応えることのできる存在となるために、我々一人ひとりにできることは何かを考えていきたいと思っております。
この全青司の全国大会は、全青司の１年間の活動を総括する場であるとともに、年に１度、志を共にする仲間が全国から一同に介する「お祭り」の場でもあります。懇親会では、地元のお酒・料理を用意して、お祭りに華をそえたいと思います。ご期待下さい。
また、ふくしま全国大会のPR特命部隊「ひょっとこ隊」におきましては、全国の各ブロックでの研修会等に温かく迎え入れていただきました。隊員一同、とても感謝しております。
福島青司協のメンバー一同、福島・郡山の地にて、全国の仲間にお会いできることを楽しみにしております。そして、お越しになった皆さんの記憶に、ふくしま全国大会が楽しかった思い出として残ってもらえれば幸いです。
皆様のご参加を心よりお待ちしております。
講演講師プロフィール
講演講師プロフィール、司法書士に関する研究・論文等
基調講演講師プロフィール 塩谷弘康（しおや ひろやす）
経歴 1960年生まれ。
早稲田大学大学院法学研究科博士課程単位取得満期退学
1993年より福島大学に赴任。
現職 福島大学行政政策学類 教授（法社会学）
①福島県・神奈川県における司法書士の実態調査報告
～司法・行財政改革と２１世紀の司法書士像
森本敦司と共同研究（1999年）法社会学会
②法律家としての司法書士の責任
市民と法（2002年）
③平成16年度司法書士中央新人研修受講者アンケート調査
月報司法書士
④高等教育機関における司法書士養成の課題と展望
Ⅰ 研究課題の所在──高等教育機関と司法書士の養成
Ⅱ 司法書士の認知度
Ⅲ 法学系学部・学科と司法書士
Ⅳ 司法書士業務の展望──企業法務との関連において
Ⅴ 法科大学院と司法書士
森本敦司・辻本勲男・齋藤隆夫・塩谷弘康・吉井啓子
法と実務５ 日弁連法務研究財団編
大会開催概要
第３８回全青司ふくしま全国大会,第４０回全青司定時総会
| 日程 | 平成１９年３月１０日（土）～１１日（日） |
| テーマ | 誰 |
| 会場 | ホテルハマツ（福島県郡山市） |
| 登録料 | ７，０００円 但し、１月１９日までにお申し込みの方は６，０００円（早期割引） |
| 懇親会費 | ８，０００円 |
| 主催 | 全国青年司法書士協議会 |
| 主管 | 福島県青年司法書士協議会 |
| 後援 | 福島県司法書士会 |
| 実行委員長 | 角田 正志 |
| 事務局長 | 加藤 章 〒９６３－８８７３ 福島県郡山市愛宕町１番７号 Tel．０２４－９９５－５７９８ Fax．０２４－９９５－５７９９ |
タイムスケジュール
３月１０日（土）第３８回全青司ふくしま全国大会
| １２：００ | 大会受付開始 |
| １３：００ | 開会式 |
| １３：３０ | 第１部 基調講演 「市民とともに歩む法律家・司法書士に期待すること」 講 師 福島大学行政政策学類 教授 塩谷弘康 氏 |
| １４：３０ | 第２部 福島県青年司法書士協議会の調査研究報告 |
| １５：００ | 第３部 パネルディスカッション 「市民に求められる司法書士になるために」 登壇者 福島大学行政政策学類 教授 塩谷弘康 氏 全国青年司法書士協議会副会長 西澤英之 氏 全国青年司法書士協議会 司法・司法書士制度 研究委員会委員長 前川一彦 氏 |
| １７：３０ | 大会終了 |
| １８：３０ | 懇親会受付開始 |
| １９：００ | 懇親会 |
| ２１：００ | 懇親会終了 |
３月１１日（日）第４０回全青司定時総会
| ９：００ | 総会受付開始 |
| ９：３０ | 定時総会 |
| １３：００ | 閉会式 |
| １３：３０ | 定時総会終了 |
会場・ホテル案内
アクセス 交通のご案内
JRで
東北新幹線
・東京駅から 1 時間 26 分
・仙台駅から 48 分
（郡山駅より徒歩 20 分）
お車で
東北自動車道（東京より 3 時間 30 分）
・郡山 I.C. より 15 分
・郡山南 I.C. より 20 分
・福島空港より 50
分
※所要時間は、時間帯により多少異なります。また、待ち時間、交通渋滞による時間の遅れなどは含まれておりません。
福島県観光スポット
福島の観光スポットのご紹介です
福島には・・・
山あり海あり、会津に行けば鶴ヶ城と白虎隊、喜多方ラーメン。
磐梯山に猪苗代湖、湖畔には野口英世の生家があります。
いわきに行けばスパリゾートハワイアンズと水族館アクアマリンふくしまが、
リカちゃんのふる里リカちゃんキャッスルもあります。
３月ならゴルフもスキーもできます。
よく学びよく遊ぶ。ふくしま全国大会へぜひおこしください。
- 宝の山「磐梯山」はスキー天国
スキー天国「磐梯・猪苗代エリア」は会場からも１時間前後の近さ。３月中も十分楽しめます。ロケーション抜群のゴルフ場も多数。
- 温泉充実 日帰りでも入れます
美人の湯として知られる「磐梯熱海温泉」まで車で30分。雪の露天風呂はまさに極楽です。時間のない方には日帰り温泉もおすすめ。
- 雪の会津鶴ケ城や大内宿は必見
3月、会津はまだまだ雪景色。鶴ケ城や城下町は情緒たっぷり。藁葺き屋根が並ぶ銀世界の「大内宿」は、時代を忘れるのどかさです。
